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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为
 2.03个，距
离 
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。