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　　发展普惠托  育服
务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成
本。