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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会
关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、

内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不

齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。