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　　首先 ，托育服
务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。