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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为， 大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。