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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突 
出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。