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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经

济研究院社会发展所研究员 张 
本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
 补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。