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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平  、内

外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。