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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开  办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购 买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。