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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家

庭有托育
需求， 但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十  四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。