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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但 在现 实中
 ，各托 育机
 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。