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　　其三，托育服务领域
 人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护 内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 
外。