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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足  的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口
拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。