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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。