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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分  担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低
普惠机构运营
成本。