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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往 
面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 
社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。