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　　 首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较
大
缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.
03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。