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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 

成
本 ；另一 方面 ，采取
公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。