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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国 每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四
 五 ”期末4.5个

的目
标尚存很大差距。