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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建
 立合理的成本分
担机制。中国宏观 

经济研究院社会 发展
所研究 员张本
 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。