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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的
监管
体系 之外。