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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托   育机构 时
都会关注服务质

量
，
 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在  现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。