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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，
托位供给存在较
大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目
标尚存很  大差 距。