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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部 门的监  管体系之
外。