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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正
规机构游离于相
关部门的监管体 
系 之外。