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　　发展普惠托育服务，要充分  调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资 力度，
提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。