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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭
有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截
 至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离 “十四五

”期
末4.5个的目标尚 存很大差距。