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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平
、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服
务质 量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。