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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都 会关注服
务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。