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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究 员张本波提出，一  方面，要加大政  府投资力


度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。