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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展  所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠 机构运营成本。