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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健 全。黄
绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，

但在现实中， 各
托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之  外。