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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十
四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。