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　　发展普惠托育
服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。