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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之
外。