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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三成 以上婴幼儿
 家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。