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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照 护 内容
 等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体

系之外。