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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。