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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会
力量往
 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另  一  方面，采 取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成 本。