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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波 提出，一方  面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。