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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买

服  务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。