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　　2019年，国务院办公厅 印发 《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意 见》，提出“建立完善促
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范
体 系和服务供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印 发《关 于 优化生育政策促进人口长
 期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2

022年，国家卫生健康委等1
7 
个部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导 意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……