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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务  
等 多种方 式，
降低普惠机构运营成本。