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其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机 构

时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一  些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。