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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营

成本。