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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
 助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。