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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量
积 

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加
大政
府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普

惠
机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。