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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距  离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。