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　　 其三，
托育
 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外

环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管
 体系之外。