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　　发展 
普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提

出 ，一方面 ，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、 运营 补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。